待孤有了上下大翁后，中原和北疆尽归风国，天下5州孤独得其4，所需能人异士、谋臣武将比之现在皆是成倍之数。 正如尚书大人所言，到时，2州变4州，2大翁成4大翁，那么一应规制也该翻一翻，方可稳定局势。 孤以为，若是孤能顺利拿下北疆与中原，大可在那2大州之上，效仿南郡与东夷之形式，再设一处京都。 南郡和东夷虽都有都城，但以南郡的大都为2州政治中心。 是为南邑。 既如此，不妨在北疆和中原也分设2处都城，同样以一处都城为2州之政治中心。 譬如设在北疆都城，是为北邑。 左右大翁仍管辖南郡与东夷2州，上下大翁可管辖北疆和中原2州。 类似地只朝的兽王分封制度。 既然另设了一处京都，那...

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